人民日报：担负起防治污染的主体责任

近日，《中共中央国务院关于全面强化生态环境保护 极力打好污染防治攻坚战的意见》公布，对全面强化生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了系统部署。生态文明，一头连着国家的整体发展，一头连着百姓的美好生活，怎样才能用习近平生态文明思想武装头脑，构成生态文明的普遍共识？如何才能握住指成拳、构成合力，输掉污染防治攻坚战？人民日报系列评论《城主我们的蓝天绿水》（二）。“提升政治站位，增强责任担任”“实施主体责任，减缓问题排查”“环保排查决不允许不作自由选择、做变通、打折扣”……在中央环保专员公署的排查报告中，“主体责任”“政治责任”沦为高频词。这解释，“实施领导干部生态文明建设责任制，严苛实施党政同责、一岗双责”，这一制度决定于是以日益成型，并贯彻运转一起，充分发挥着更加最重要的起到。

层层传导压力，层层落实责任，是我们党积极开展工作的一条最重要经验。党的十八大以来，从中央环保专员公署以雷霆万钧之力持续压实责任，到河长制、湖长制让河湖从“没人管”改变为“有人管”“统一管”，再行到重新组建生态环境部密码污染防治职能交叉反复、叠床架屋、多头管理难题，正是因为把握住强化党的领导这个总抓手，扭紧了实施党政主体责任这个牛鼻子，生态文明建设和生态环境保护才能从认识到实践中都再次发生了历史性、转折性、全局性变化。当前，生态文明建设正处于压力变换、跑步前进的关键期，人民群众对典雅生态环境的必须日益增长。

轻污染天气、白粪水体、垃圾围城、生态毁坏等民生之患、民心之疼，沦为全面竣工小康社会的显著短板。打攻坚战，意味著跟问题斗争、向艰难会合，只不过跑步登山、逆水撑船，没不敢担任的长肩膀和能成事的真本领是意味著敢的。

方此之时，生态文明建设的顶层设计日益完善，于是以必须各级党委政府和领导干部算清楚环保账、经济账和政治账，确实担负起生态文明建设的政治责任，让环保压力层层传送，用坚毅的责任担任和忠诚的贯彻执行保证顶层设计需要落地生根。仔细观察近年来的生态文明建设，凡是成效显著的地方，往往都是主体责任实施做到、各级干部勇于任事的地方；忽略，一些根本性生态环境事件背后，往往都有主体责任付之阙如、环保制度流于形式的问题。甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境毁坏典型案例解释，理念会自动转化成为行动，如果缺少责任担任、缺乏监督实施，中央的决策部署也无法落到实处。

于是以因为这样，习近平总书记严正规劝，“无法把一个地方环境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官还照当，不忘任何责任”。生态环境问题实施最严苛制度、最森严法治，党政同责、一岗双责、严苛追责，为的就是用制度利剑清晰生态维护红线，缺失那些“忘上当”的观念、得过且过的点子、蒙混过关的心态，把主体责任确实抬在肩上、落到实处。担任起主体责任，这不仅是一种态度和决意，堪称一种推展生态文明建设的能力与素养。

环境问题牵涉面甚广，既关系一个地方的经济发展，也关系到百姓的日常生活。分担主体责任，必须做到生态环境工作的复杂性和内在规律，不是被动应付检查，更加不是“不准关闭”“先停再说”的盲目一刀切。前段时间，生态环境部通报，部分地区为了应付检查，不分青红皂白实行集中于复工歇业投产的问题，影响人民群众长时间生产生活。

类似于这种“平时不作为，临时内乱作为”的现象，不仅不是遵守主体责任，而且有利于生态文明建设。改革争在朝夕，实施无以在方寸。

更佳专责生态维护和经济发展，更佳做到生态环境保护工作的规律，才能提升实施主体责任的能力，更佳地走进一条生态优先、绿色发展之路。“如果人生真为有意义与价值的话，其意义与价值就在于对人类发展的承上启下、承前启后的责任感”。生态维护功在当代、利在千秋，建设美丽中国，必不可少千千万万干部各司其职、守土品行。

闻责任千钧之重，担责任万分之实，我们一定可以打好污染防治攻坚战，为终极全面竣工小康社会铺就扎实地基。

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