德国逐年减煤 以废煤为终极目标

联合国气候会议下月将要开会。德国在确认2022年废置核后，能源政策于是以朝向废煤迈向，近日有望宣告出局燃煤电厂的时间表。

燃煤火力发电是德国主要的电力来源，不过根据德国联邦能源及水资源公会（BDEW）的数据，今年前3季再生能源占到全国用电的比重已约38%，较去年同期茁壮3%，再生能源对供电的重要性与煤电早已不相上下。为了遵守减碳允诺，德国近日有望发布出局燃煤电厂的时间表。

图为德国西部露天开采的加尔兹惟纳（Garzweiler）褐煤矿区。（莱茵集团获取）仔细观察历年发电量，可看见煤电在德国衰退的趋势。根据联邦统计局（Destatis）的统计资料，褐煤发电从2013年的1450亿度，大幅下降到去年的1340亿度，烟煤发电也从1110亿度降至820亿度。

燃煤发电持续上升，也造成电力部门的碳排量减少，从2013年的3.26亿吨，大幅下降到去年的2.85亿吨。德国在福岛核灾后，全力推展能源转型，目标是在2030年前将再生能源的比重提升到65%。德国还签订了巴黎气候协议，向国际社会允诺减碳，提前重开高碳分列的燃煤电厂已势在必行。不过，本地蕴含非常丰富的煤矿，为德国带给多达100年的经济繁荣，涉及产业目前仍有6万名员工。

如何帮助工人复员？矿区的产业结构该如何转型？煤电厂退场导致电力公司损失，又该如何赔偿金？为了解决这些棘手的难题，今年6月，德国政府开会全国学界菁英、以及环保团体、能源业、地方政府和工会代表正式成立“茁壮、结构调整与低收入委员会”，一般全称“煤炭委员会”，定期召开商讨对策。联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）第24次缔约方会议（COP 24），12月2日至14日将在波兰开会，目前有数法国、英国、荷兰、意大利、瑞典、加拿大等国要求废煤。尽管面对煤电业和矿区地方政府的可观阻力，一般预料，煤炭委员会在联合国气候会议开会前夕，将发布出局燃煤电厂的路径图，向国际重申德国减碳的决意。

德国媒体常常用“可怕”来形容煤电，社会对废置煤早于有共识。工业革命的原乡西部的鲁尔（Ruhr）区，铁矿烟煤的历史多达200年，今年年底将要划出上句号。

目前社会上的辩论，主要探讨在褐煤矿区和燃煤火力发电厂退场的时间表。坐拥多处露天矿区的莱茵集团（RWE）既是全国发电量最多、也是碳排量最低的电力公司，在社会一片反煤的声浪中，特别是在受到注目。莱茵集团总裁施密兹（Rolf Martin Schmitz）拒绝接受近期一期“经济周刊”（Wirtschaftswoche）采访时回应，再生能源无法一下子代替煤电，缺口不能由天然气来替代，但由于天然气价格比燃煤还喜，因此他与环保团体立场有所不同，赞成太快废煤，以免导致电价下跌，减少企业开销。

今年3月，莱茵集团才从德国另一家能源巨擘意昂（E.ON）手中买入再生能源发电事业，想全力冲刺蓝电。施密兹特别强调：“化石燃料的时代将要南北起点，重点是要有精神的道别。

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