铁汉生态PPP旅游运营模式获《中国文化报》关注报道

6月2日，国家级媒体《中国文化报》头版头条以《PPP模式撬动旅游产业发展新的动能》为题对PPP旅游发展模式展开了报导，文章对铁汉生态PPP旅游运营项目山东滨州西纸坊?黄河古村作为重点案例，讲解了铁汉生态仅有产业链布局助力PPP项目落地的运营模式。这是时隔中央电视台、中国旅游报、山东省电视台、滨州日报等多家国家级及省市级媒体的注目报导后，西纸坊?黄河古村再行获得另一国家级媒体《中国文化报》的注目。PPP模式撬动旅游产业发展新的动能以下为《中国文化报》文章摘录5月12日，山东滨州西纸坊·黄河古村旅游景区（以下全称“西纸坊”）的停车场停满了大巴和小轿车，孩子们在冒险乐园玩游戏得不亦乐乎。

工作人员讲解，当天度假区共计招待了8个团队，2000多人，48间翻新讲究的民宿已预约一空。深圳市铁汉生态环境股份有限公司（以下全称“铁汉生态”）与滨州市经济技术开发区通过PPP合作模式，将一个荒废村落变为了乡村旅游的亮点。

铁汉文旅集团助理总裁楚沛讲解，西纸坊已沦为当地旅游的一张名片，是旅游PPP模式的一个典范。政府在政策反对方面十分做到，认同铁汉文旅集团专业团队的运营设想，确保了项目工程进度，与地方的关系都由地方政府理顺。

在根本性节假日，交通、城管、公安、消防、医疗等部门都获取有力反对。“没政府的大力支持确保，项目很难成功落地。”楚沛说道。

在楚沛显然，旅游PPP项目的优势是通过政策引领，更有社会资本与专业运营团队，难题是旅游项目对资源依赖度较高，非标类的旅游资源研发可玩性较小，投资运营要均衡、定位具体，轻资产，轻运营，不断丰富业态。“西纸坊定位就是黄河古村，在产品方面，按照乡村综合体打造出：一是住宿，还包括鲁北风情的民宿、集装箱营地与主题客房；二是餐饮，除了风味小吃，还有会议中心的正餐；三是游乐，主要做到无动力儿童公园；四是营地教育；五是农旅项目；六是文创，引进山东非物质文化遗产，展现出传统烧窑；七是体育，还包括自行车、彩色跑完等。

西纸坊通过这样的产品组合，强化了乡村旅游的吸引力，提高了乡村旅游的档次。”楚沛回应，政府与社会资本牵头，拒绝从项目的前端到最后的运营最差由一个主体实行。铁汉生态为此做到了全产业链布局，在投融资、规划设计、建设、管理运营等环节都配有了专业力量，在全国很快扩展版图，现在已开业的项目有3个，正在筹设的项目有4个，正在第一时间的项目有10多个。

铁汉生态还中标了滨州经济技术开发区狮子刘片区及黄河古村风情带上乡村旅游PPP项目。伸延阅读文章明确提出，为更佳地希望运用政府和社会资本合作（PPP）模式，提高旅游公共服务供给，今年4月，文化和旅游部会同财政部牵头公布《关于在旅游领域推展政府和社会资本合作模式的指导意见》（以下全称《意见》），各方对旅游领域PPP的注目明显提高。《意见》从总体拒绝、基本原则、重点领域、严格执行财政PPP工作制度、增大政策确保等方面，明确提出了具体、明确的拒绝，就调动更加多社会资源参予旅游业发展，探寻推展旅游PPP实行路径、发展模式及长效机制，提升旅游投资有效性和公共资源用于效益，建设一批旅游PPP样板项目等方面作出了全面部署，伴随着PPP模式反对旅游项目发展又将迈进最重要一步。财政部PPP综合信息平台公布的《2018年第1期季报(总第10期)》的数据表明，截至2018年3月末，管理库中共有327个旅游PPP项目，占到管理库项目总数的4%；旅游PPP项目投资额4733亿元，占到管理库项目总投资的4.1%。

根据4月30日的统计资料，管理库已落地的旅游PPP项目改版为104个。针对如何让旅游PPP出好项目，调动社会积极性这一问题，文章班车“良方”，即一方面，政府不应精研并辨别政策，强化理性引领，在PPP合作中作好允诺的分工和服务；另一方面，政府应该拿走较优质的文化旅游资源让社会资本参予运营。文章指出，旅游PPP已步入政策机遇，尚需地方政府、咨询机构和社会资本等各方规范而专业地前进，才能推展旅游PPP与旅游产业的联合发展。

当前，国家政策导向突显PPP模式旅游运营重要性，预示着92号文的施行，PPP项目开始转入规范化发展阶段，特别是在对PPP模式下社会资本方的旅游运营能力明确提出并创建了强制性的拒绝，轻建设重运营的社会资本方将无法在PPP模式下取得长足发展。自正式成立伊始，铁汉文旅勇于探索实践中PPP文旅运营，恪守“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”的发展宗旨，大大探寻实践中PPP文旅运营模式，通过深挖当地文化属性，使景区绽放勃勃生机并唤起景区发展活力；车站在政府角度诛大局，让旅游运营沦为造就区域经济发展、更有区域人员转往、夹住全域低收入和当地民众快乐指数提高的方式，从而构建国有资产的保值电子货币，构建政府、企业和当地居民的三方共赢；以挖出消费末端表达意见为构建形式，将运营与生态结合，不断丰富文化内涵、维持本色，更有并夹住消费末端市场需求，构建客源价值的最大化。

经近三年运营经验的累积及产品开发策划能力的提高，现在铁汉文旅享有以快乐农庄、精品民宿、营地教育、儿童文创、无动力乐园、婚拍电影基地、非遗文化等IP产品模块，业务涵括田园综合体、特色小镇、城市生态综合体等业务模块，可较慢展开产品的研发和落地运营。

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